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国务院近日公布《未成年人网络保护条例》,该条例自2024年1月1日起施行。这是我国出台的首部专门性的未成年人网络保护综合立法,回应了社会各界对未成年人网络保护的关切,旨在为孩子们在网络空间健康成长提供坚实的法治保障。
有数据显示,我国网民规模已达10.79亿,未成年网民突破1.91亿。互联网在拓展未成年人学习、生活空间的同时,也带来了一些问题:有的孩子每天长时间上网,导致视力严重下降;有的孩子沉迷于网络游戏、短视频、直播打赏,以致学业荒废;还有的孩子长期受不良信息影响,善良的天性被慢慢腐蚀,身心健康受到严重影响。此次出台的条例聚焦这些突出问题,结合未成年人身心健康发展特点,细化了未成年人保护法、个人信息保护法、网络安全法的已有制度,提高了法律制度的针对性和可操作性。
在加强规范涉及青少年身心健康内容的基础上,该条例将坚持社会共治作为一项未成年人网络保护的重要要求,这也是此次立法亮点之一。
未成年人网络保护是一项系统工程,需要家长和政府、企业、学校等共同努力,帮助孩子形成合理使用网络的正循环。在横向上,该条例要求国家网信、教育、卫生健康等十来个部门依据各自职责做好未成年人网络保护工作。其中,卫生健康部门要指导有关医疗卫生机构、高等学校等,开展对未成年人沉迷网络所致精神障碍和心理行为问题的基础研究和筛查评估、诊断、预防、干预等应用研究。在纵向上,该条例强调了县级以上政府部门、企业、学校、家庭的作用,要求县级以上政府加强提供公益性上网服务的公共文化设施建设,改善未成年人上网条件;网络产品和服务提供者建立健全防沉迷制度,合理限制未成年人网络消费行为,防范和抵制流量至上等不良价值倾向;学校应加强对未成年人沉迷网络的预防和干预,提高教师对未成年学生沉迷网络的早期识别和干预能力。这些细致的规定,为各方履行未成年人网络保护提供了指导,也有利于压实各方责任,守护未成年人健康成长。
特别要注意的是,家庭环境对未成年人使用网络的影响巨大。有调查表明,经常受家长限制的未成年人,对互联网有依赖心理的比例为10%,比不受家长限制的低27.4%。因此,家长要培养未成年人健康正向的价值观,构建与他们身心健康相适应的“网络免疫系统”。此外,家长使用网络的频率与时长也对孩子有直接影响,帮孩子养成健康用网习惯开罗艺人舍免费vpn,家长更要以身作则、言传身教。
如今,未成年人的学习、生活都离不开网络,加强未成年人网络保护,并不是要“戒网”“断网”将其隔绝在网络空间之外,而是要营造健康安全的网络环境,保护和引导未成年人能科学、文明、安全、合理地用好互联网,让其在网络支持下健康成长。这才是对未成年人更好的保护。
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