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  国新办7月25日上午举行新闻发布会,请工业和信息化部新闻发言人、总工程师张峰介绍2017年上半年工业通信业发展情况。在回答记者提问时,张峰表示,工信部出台了《关于清理规范互联网网络结构服务市场的通知》,主要是为了更好地规范市场的行为,规范的对象主要是未经电信主管部门批准,无国际通信业务经营资质的企业和个人,租用国际专线或者VPN,违规开展跨境电信业务经营活动。不会对国内外企业和广大用户开展这项正常的跨境访问互联网,以及他合法依规开展各类经营活动,带来什么影响。

  美国有线电视新闻记者:最近一些媒体比较关注中国对VPN相关政策。听说个别中国境内的VPN供应商已经停止了运作,您能否证实或者澄清一下。另外,中国对VPN管理有哪些法规政策?谢谢。

  张峰:这个问题我来回答你。刚才你提到的这个问题,是这样的,我们为了加强市场的监管,为维护公平有序的市场秩序,促进行业发展,在今年的1月份,工信部出台了《关于清理规范互联网网络结构服务市场的通知》,《通知》主要是为了更好地规范市场的行为,规范的对象主要是未经电信主管部门批准,无国际通信业务经营资质的企业和个人,租用国际专线或者VPN,违规开展跨境电信业务经营活动,关于跨境开展经营活动的相关规定,这些规定您也可以再详细看一看,不会对国内外企业和广大用户开展这项正常的跨境访问互联网,以及他合法依规开展各类经营活动,不会给他们带来什么影响。主要是对那些无证经营的、不符合规范的进行清理。对于依法依规的企业和个人是不受影响的。

  同时我们也注意到,一些外贸企业、跨国企业因办公自用等原因,需要通过专线等方式跨境联网时,可以向依法设置国际通信出入口局的电信业务经营者租用,《通知》的相关规定不会对其正常运转造成影响。

  香港有线电视记者:我很关心VPN问题,我想请教一下,根据1月份发布的《通知》,对有关企业的审批标准是什么?

  张峰:不单单是经营互联网的专线,包括VPN,就是从事基础电信业务,也包括增值电信业务,都需获得政府的有关批复,从中华人民共和国电信条例一直到电信业务的目录里都有规定,这些规定对不同业务有不同要求。比如说经营基础电信业务有基础电信业务的要求,经营增值电信业务有增值电信业务的要求。增值电信业务现在有许多项,在新版的电信业务目录里面都有表述。所以您刚才问的标准问题,所经营的不同业务有不同要求,相应的也有不同标准。又比如大数据、云计算、数据中心等等,主要加强管理、加强规范,保证消费者权益,能够提供优质vpn免费ip、长期、固定、安全的服务。还比如,现在还有一些数据中心,也就是IDC,这里面的标准也进行了修订,主要是要保证服务质量以及安全性,这是最主要的。我们现在很多业务都是在云上,数据中心是重要的支撑,如果数据中心没有一个好的保障,没有安全可靠的运行,对企业来讲有很大隐患。谢谢。

  美国全国公共广播电台记者:我想问普通老百姓想访问、浏览国外网站的问题,用了VPN会怎么处理?据报道,有的地方出台规定,对违法违规利用VPN上网的,加强了管理,有没有此事?

  闻库:感谢,三位记者都很关注VPN。其实刚才张总已经就VPN的问题作了很准确的回答了。我想重复一下,在中国经营相关业务应该按照中国的法律法规来进行申请许可,这实际上在全世界很多国家都是这样做的。在美国、在欧洲、在亚洲都是这样做的,各个国家的管理方式也不尽相同。

  刚才你说的地方性法规,我还不了解有关情况。但是我可以告诉你,在中国三大运营商给老百姓提供服务方面做了大量工作,网速不断提升,取得了很好的成效。刚才张总在这方面也介绍了,特别是数字经济方面,大街小巷特别是地铁口边上的共享单车等等,说明网络覆盖是非常完善的,应用是日益广泛的。同时我们也会关注老百姓的一些需求。但是通过网络来传播有害甚至是暴恐信息,是中国法律所不允许的。谢谢。

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